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秦代县属“曹”“官”的分布与运行

时间:2019-05-30 18:28 来源:未知 作者:admin

  内容摘要:8-197号简记录迁陵县守丞巸(人名)上言洞庭,说到吏员归休、徭使等要素以致吏员不足的环境,最初言请洞庭“谒报,署主吏发”,即请求洞庭郡答复迁陵县廷,洞庭郡制造的回件封检题署迁陵县廷“吏曹”启封,亦可申明“吏曹”处于县廷内。“官”不克不及与外县进行文书往来,如事涉县外机构,须县令、丞居中处置,如5-1号简零阳仓“谒告过所县乡以次续食”文书,通过零阳县令龏(人名)移书迁陵,并不间接到仓,由迁陵县丞居中下书仓。此外县“曹”还协助县令、丞处置与之对应的日常事务,如8-197号简迁陵县丞向上级申请取代吏员,上级回文中要题署迁陵县“主吏”(即吏曹)启封,之所以要吏曹启封,是由于关于吏员换代之类事务,吏曹须协助县丞处置,此为吏曹分内之事。

  环节词:陵县;文书;县令;分布;政务;行书;地舆;运转;启封;秦简

  中国县制发源于西周,成长于春秋,演进于战国,确立于秦代。秦代,县行政组织已较完整,由县令丞、县尉及其属吏和县属机构构成。关于秦代县属机构,史籍记录很少。隋人萧吉《五行大义》卷五“论诸官”条引《洪范五行传》,对“曹”、“官”予以分述。可是,学术界以往认为其附会五行,因此未予注重。一些研究者按照“汉承秦制”,猜测秦县属机构大致分为法纪、门下、列曹三类。1975年出土的睡虎地秦简中呈现了诸多“官啬夫”的记录,激发极大关心,但因为缺乏对“曹”的记录,学界对县属机构“官”与“曹”的关系少有研讨。近来,跟着里耶秦简不竭拾掇刊布,县之“官”、“曹”记录频现。通过对新材料的进一步释读,从“曹”与“官”地舆分布与政务运转的视角,调查秦代县属“曹”、“官”问题,我们大概能有新的发觉。

  “列曹”内设于县廷

  里耶古城一号井出土诸多秦代“廷(某)曹发”或“廷(某)发”翰札。如“廷金布发”、“廷主吏发”、“廷户曹发”、“廷主户发”、“廷主仓发”、“廷令曹发”等。此中,“廷主吏发”与“廷吏曹发”、“廷主户发”与“廷户曹发”是异名而同实。“廷”即县行政官署;“某曹”是县廷的列曹,如金布、吏曹、户曹、仓曹、司空曹、尉曹、令曹等;“发”是“启封、拆封”之义。“廷(某)曹发”的意义是由县廷某曹启封。由此可见,“廷(某)曹发”简的性质是文书封检。准确解析这类封检制造启事,可揭示县廷之“曹”的地舆设置环境。

  对比发觉,“廷(某)曹发”封检是应县廷发件中“报/书到言,署(某)曹发”的要求而制造,即收件机构答复县廷,回件封检题署“廷(某)曹发”。如8-155号简迁陵县丞下达“络帬(裙)直书”到少内,发件中要求“书到言,署金布发”,即文书送到,少内答复县廷,回件封检题署由金布启封。因为少内称县廷为“廷”,其制造的回件封检题署字样便为“廷金布发”。少内答复县廷的文书(当然连同封检)定是送到县廷,封检标示由“金布”启封,则申明“金布”处于县廷之内。

  8-197号简记录迁陵县守丞巸(人名)上言洞庭,说到吏员归休、徭使等要素以致吏员不足的环境,最初言请洞庭“谒报,署主吏发”,即请求洞庭郡答复迁陵县廷,洞庭郡制造的回件封检题署迁陵县廷“吏曹”启封,亦可申明“吏曹”处于县廷内。以此类推,“廷户曹发”封检是应“报,署户(曹)发”(8-2029),“廷令曹发”是应“报,署主令(令曹)发”(9-712+9-758)的要求而制造,户曹、令曹也在县廷内。

  总之,对比调查“廷(某)曹发”封检与县廷发件中“报/书到言,署(某)曹发”的应合关系,均印证县“(某)曹”该当是设在县廷之内。

  各“官”分布县廷之外

  秦简中“官”的次要义项是具有特定本能机能的机构或部分。关于县“官”的空间分布,能够里耶秦简地点的迁陵县为例,由“官”与县廷往来文书的起、到间隔时间和行书速度,推算各“官”与县廷的距离,大致把握其根基环境。

  据汉代时言,行书速度为“书一日一夜当行百六十里”(居延新简EPS4T2:8A)。“邮人行书,一日一夜行二百里”(《二年律令·行书律》273号简)。后者为专业邮人行书,前者为一般人行书,故速度稍慢。秦汉行书速度不同不大,各“官”与县廷之间非专业邮人行书,能够一日一夜行160里计较。因而,按照文书的发/到时间,可大致推算出官与县廷之间的距离。如8-1490+8-1518号简“六月甲午(26日)”由仓官发出,“六月乙未(27日)水下六刻”达到县廷,用时大约1日,可推知两者距离大致在160里。8-152号简“四月甲寅(9日)”由少内发出;“四月甲寅(9日)日中”达到县廷,用时约1/4日,可推知少内距县廷大约40里。按照翰札记录,统一官发往县廷的文书,其抵达时间有不分歧的环境。如库官行书县廷,多则2日,少则1/4日,以最短时间计较,库官距县廷约40里。司空行书县廷的最短期间为半日,最长为2日,以最短时间计较,两地相距约80里。

  少内上行县廷文书当天“旦”时便达到,计较距离涉及时分纪时问题,各时制说一般认同“旦”(平明)均处于一天中的首个时辰,不外此前提均主意时分纪时是一成天的纪时体例,里耶简所见时分纪时只纪白日时辰,故此“旦”所处时辰还有待新材料的进一步解读。从少内所送文书当天“旦”时达到的环境来看,至多申明少内离县廷很近,旅程猜测约10里。此外,按照翰札材料,以最短时间计较,田官距离县廷约80里。畜官行书县廷约半天,距离约为80里。

  综上言之,按照翰札记录,迁陵县各“官”与县廷距离远近纷歧,大致分布在以县廷为核心、方圆160里摆布的空间之内。由此可见,与“曹”内设于县廷之中分歧,各“官”均设置于县廷之外。这申明,虽同为县属机构,但“官”与“曹”明显是分立的两种机构。

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  (责编:韩卓吾)

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